Исследователи изучают, как программы вмешательства снижают уровень убийств
Перед рассветом на вечеринке в южной части Чикаго раздались выстрелы. К моменту прибытия 27-летнего пострадавшего на машине скорой помощи в больницу он был мертв от множественных пулевых ранений.
В отличие от насилия, наблюдаемого в классических войнах за сферы влияния между бандами, сражающимися, скажем, за контроль над незаконным рынком наркотиков, ни один из лидеров банд не отдал приказ об убийстве Ярмела Уильямса 1 сентября. Вместо этого он, по-видимому, стал мишенью после словесной войны в социальных сетях. Известный на улице и в Интернете как 051 Melly, Уильямс принадлежал к одной из многочисленных неформальных групп или клик молодых афроамериканцев Чикаго, которые следуют смертельному кодексу: предполагаемое пренебрежение и прошлые убийства друзей соперниками должны быть отомщены. через ствол пистолета.
Соседские клики «живут в своей собственной, изолированной культуре, которая прославляет насилие с применением огнестрельного оружия и искажает их представление о себе как о чернокожих», - говорит Лэнс Уильямс, профессор урбанистики Северо-восточного университета Иллинойса в Чикаго, который не имеет отношения к Ярмел Уильямс.
В кликах есть имена и члены, которые ранее принадлежали к разным, даже соперничающим чикагским бандам, которые с тех пор распались. Но, в отличие от банд, у клик нет лидеров. Вместо этого каждый человек решает сам, часто спонтанно, стрелять ли в кого-то. Личные претензии могут быстро стать смертельными.
Законы с благими намерениями не остановят стрельбу молодых людей, соревнующихся в том, чья клика унесла больше всего смертей, говорит Уильямс, изучавший насилие среди молодежи и проработавший 30 лет среди членов чикагских банд и клик. Таким образом, предлагаемый в настоящее время закон о контроле над оружием вряд ли сдержит насилие в центре города.
Вместо этого некоторые исследователи изучают эффективность информационно-разъяснительных программ, которые работают непосредственно с людьми, склонными к насилию, чтобы отговорить их и, возможно, сверстников, с которыми они позже столкнутся, от преступлений с применением огнестрельного оружия. Уильямс призывает к инновационному образованию, возможностям трудоустройства и программам предотвращения насилия с применением огнестрельного оружия.«Политики должны понять, что мы должны восстановить здоровую идентичность и мировоззрение», - говорит он.
Профилактическая работа
Массовые публичные расстрелы на рабочих местах, в торговых центрах и школах США вызвали тревогу по поводу безопасности оружия (SN: 23.03.18). По данным некоммерческого Архива насилия с применением огнестрельного оружия, в этом году в Соединенных Штатах по состоянию на 31 октября в результате таких перестрелок, в которых участвовало четыре или более жертв, погибло 399 человек.
Но эти беспорядки, совершенные в основном молодыми белыми мужчинами, также привлекли гораздо больше внимания средств массовой информации, чем перестрелки между молодыми черными мужчинами в беднейших районах города. Газета Chicago Tribune насчитала 436 убийств - в основном молодых чернокожих мужчин, застреленных другими молодыми чернокожими мужчинами - только в Чикаго до 26 октября. Этот уровень убийств соответствует годовому уровню в Чикаго с 2014 года. Та же история разыгрывается в другие города Ржавого пояса, включая Детройт, Сент-Луис, Кливленд, Милуоки и Мемфис, Теннесси.
Фатальные тренды
Уровень убийств в Чикаго, большая часть которого связана с насилием с применением огнестрельного оружия, вырос с 2014 года. Это отражает то, что происходит в других городах Ржавого пояса, где бегство из городов и потеря рабочих мест на производстве привели к уменьшению возможностей в внутренний город. Во многих из этих городов за то время уровень насилия со смертельным исходом был даже выше, чем в Чикаго. Самый высокий уровень убийств с 1985 по 2017 год был зафиксирован в Сент-Луисе и Детройте.
Тенденции убийств в городах Ржавого пояса США, 1985-2017 гг
Насилие с применением огнестрельного оружия в центре города в основном происходит в небольших сетях людей, которые знают друг друга как союзников или врагов и подвергаются высокому риску стать агрессивными. Эти группы обычно составляют 0,5 процента или меньше населения города.
Но правила обращения с оружием, предложенные после массовых расстрелов, такие как расширенные проверки биографических данных и ограничения на продажу определенного огнестрельного оружия (SN: 21.05.18), вероятно, мало что сделают для прекращения стрельбы в этих местах. изменчивые социальные сети, говорит Уильямс.
Отчасти это связано с тем, что насилие с применением огнестрельного оружия глубоко проникло в повседневную жизнь местных группировок Чикаго. Популярная серия рэп-видео, известная в Чикаго как тренировочный рэп, посвящена стрельбе скорострельными рифмами. Кроме того, оружие легко приобрести на улицах, какие бы законы о контроле над оружием ни действовали. В этой взрывоопасной атмосфере программы по предотвращению насилия с применением огнестрельного оружия работают над тем, чтобы побудить молодых людей, которым угрожает опасность насилия (из-за большого количества арестов или связей с агрессивными группами), распространять призыв «не стреляйте» среди своих друзей и товарищей.
Это не новая идея. Первая такая программа под названием «Операция по прекращению огня» была запущена в Бостоне в 1994 году для подавления бандитизма, вызванного эпидемией кокаина. Многие другие города, страдающие от насилия с применением огнестрельного оружия, вскоре последовали этому примеру. Количество смертельных и несмертельных случаев стрельбы в районах с высоким уровнем преступности и в агрессивных бандах сократилось, часто на 30 и более процентов, через год или два после таких вмешательств.
Но то, как такие вмешательства работают, и истинная степень их эффективности, остается неизученным, говорит криминолог Джордж Тита из Калифорнийского университета в Ирвине. Например, неизвестно, говорят ли члены банд и группировок, участвующие в интервенциях, своим друзьям, которые не присутствовали, чтобы избежать убийств из мести или уменьшить их число. А поскольку уровень убийств в США значительно снизился после пика в середине 1990-х годов, возможно, из-за снижения употребления крэк-кокаина, роста занятости и других факторов, трудно понять, насколько какая-либо конкретная программа насилия с применением огнестрельного оружия способствовала снижению числа расстрелов.
«Пришло время начать оценивать поведение отдельных лиц, а не только групп, подвергшихся такому вмешательству», - говорит Тита. Таким образом, следователи могут не только установить, стал ли человек, посещающий программу по предотвращению насилия с применением огнестрельного оружия, менее агрессивным, но также и то, следуют ли этому примеру социальные контакты этого человека.
Расширение эффектов
Джордж Вуд и Эндрю Папахристос, социологи из Северо-Западного университета к северу от Чикаго в городе Эванстон, штат Иллинойс, изучили, как усилия по предотвращению насилия с применением огнестрельного оружия разыгрались в городе, где находилась 051 Мелли. застрелен.
Их работа, опубликованная 19 августа в журнале Nature Human Behavior, фокусируется на интервенции в Чикаго, которая в период с августа 2010 года по июнь 2016 года приглашала насильственных преступников, выявленных по записям Департамента полиции Чикаго, на одночасовые встречи. известные как призывы, проводимые в общественных центрах и других общественных местах. Исследование отслеживает зарегистрированные случаи стрельбы среди почти 8 500 человек, включая участников программы и их сообщников, о которых известно из протоколов арестов, полиции и аутрич-работников, что они были причастны к насильственным группам.
Как и в программах в нескольких десятках городов США, звонки начались с того, что офицеры подчеркивали, что стрельбу необходимо прекратить. Если бы они этого не сделали, преступники, а также соседские сообщники были бы поражены невыполненными ордерами, нарушениями условно-досрочного освобождения и обвинениями в других преступлениях.
Затем представители сообщества, в том числе родители убитых детей, служители и уличные аутрич-работники, сказали участникам, что их любят и ценят, но им необходимо участвовать в созидательной деятельности. Жертвы насилия с применением огнестрельного оружия и их родственники описали пережитую травму.
Наконец, местные работники социальных служб предложили доступ к профессиональной подготовке, лечению от наркомании и другим программам.
В общей сложности 1 642 человека, почти все мужчины, ответили на приглашения, приняв участие в телефонном разговоре. Были приглашены еще 707 человек, но они так и не появились. Используя данные полиции, исследователи выявили еще 3034 человека, которые были арестованы вместе с участником за три года до вызова, и еще 3098 человек, арестованных за три года до этого с людьми, которые не явились на вызов. вызывать.
В течение двух лет после звонков около 10,6% участников стали жертвами насилия с применением огнестрельного оружия, по сравнению с 18,1% тех, кто пропустил встречи. Среди тех, кто ранее был арестован вместе с участниками, 7,5% стали жертвами насилия с применением огнестрельного оружия, по сравнению с 9,7% людей, арестованных вместе с неучастниками.
Вуд и Папахристос оценили эффект вмешательства после статистического учета большей склонности самых заядлых и продуктивных стрелков пропускать вызовы. Таким образом, те, кто был приглашен, но не участвовал, изначально имели больше шансов стать жертвами насилия с применением огнестрельного оружия, чем те, кто присутствовал на вызовах.
Исследователи также статистически скорректировали более высокий уровень насилия с применением огнестрельного оружия среди лиц, ранее арестованных за неявку, по сравнению с теми, кто был арестован вместе с участниками.
Участие в интервенции снизило количество случаев расстрела в следующие два года примерно на 3,2 процента, говорят исследователи. Таким образом, в результате вмешательства было предотвращено около 53 убийств участников со смертельным и несмертельным исходом. В результате вмешательства среди бывших соучастников правонарушений произошло сокращение примерно на 1,5 процента. Это привело к тому, что среди соратников участников стрельбы стало примерно на 45 меньше.
«Было много предположений о том, что последствия вмешательств с применением насилия с применением огнестрельного оружия распространяются от отдельных участников к другим в их группах», - говорит Вуд. «Это первая проверка такой возможности».
Большая экономия
Предотвращение около 98 перестрелок за два года с помощью вызовов вряд ли решит проблему насилия с применением огнестрельного оружия в Чикаго. Но этот результат представляет собой существенное достижение, говорит Дэвид Кеннеди, профессор уголовного правосудия Колледжа уголовного правосудия Джона Джея в Нью-Йорке.
Кеннеди руководит Национальной сетью безопасных сообществ Джона Джея, которая помогает городам организовывать интервенции по телефону. Он также разработал оригинальную бостонскую операцию «Прекращение огня» вместе с экономистом Энн Пиль, которая сейчас работает в Университете Рутгерса в Нью-Брансуике, штат Нью-Джерси.
Кеннеди отмечает, что Чикагские вызовы вербовали молодых людей из самых жестких и жестоких группировок в стране в то время, когда уровень убийств и ранений с применением огнестрельного оружия был высоким.«Незначительные последствия вмешательств с применением насилия с применением огнестрельного оружия, направленных на то, чтобы повлиять на людей, которые напрямую не затронуты этими вмешательствами, действительно имеют значение». По словам Кеннеди, помимо снижения уровня насилия с применением огнестрельного оружия, такие программы, как правило, приводят к снижению количества арестов и заключений и улучшению отношений между полицией и бедными общинами.
Результаты Вуда и Папахристоса также подчеркивают огромное финансовое влияние даже скромного сокращения насилия с применением огнестрельного оружия, говорит криминалист Энтони Брага из Северо-восточного университета в Бостоне. Используя калькулятор стоимости преступления, разработанный корпорацией RAND, исследовательское учреждение, базирующееся в Санта-Монике, Калифорния, Брага, подсчитало, что предотвращение 98 перестрелок за два года в Чикаго позволило сэкономить около 178 миллионов долларов на медицинских счетах и других расходах, связанных с убийствами с применением огнестрельного оружия. и травмы. Его оценка основывалась на предыдущих данных, указывающих на то, что примерно каждый пятый выстрел заканчивается смертельным исходом.
Стрельба в ответ сокращается по мере того, как подстреливается меньше людей, и эта тенденция не учитывается в оценках экономии, говорит Брага, который участвовал в бостонском проекте Operation Ceasefire в качестве аспиранта Рутгерского университета.
Braga планирует изучить тенденции стрельбы среди членов банд в Окленде, штат Калифорния, которые участвовали в вызовах в период с 2013 по 2017 год, а также среди союзников и соперников этих мужчин.
Изменение культуры
Вернувшись в Чикаго, Лэнс Уильямс считает программы по предотвращению насилия с применением огнестрельного оружия частичным решением более серьезной проблемы. По его словам, исследовательскому сообществу, состоящему в основном из белых, необходимо работать с афроамериканцами в бедных и жестоких районах над стратегиями сокращения безработицы, восстановления сообществ и предоставления законных возможностей для молодежи.
Изолированные от основной части общества, молодые чернокожие мужчины из местных группировок организуют свою идентичность вокруг чрезвычайной чувствительности к любым проявлениям неуважения со стороны других. Вражда легко вспыхивает и обостряется из-за угроз и хвастовства в социальных сетях, где популярны рэп-ролики, посвященные стрельбе из мести. Молодые люди, вовлеченные в этот жестокий образ жизни, как правило, с раннего детства пережили множество травмирующих событий, от физического насилия дома до свидетелей стрельбы на улицах (SN: 8/9/19). Большинство из них пропускают среднюю школу и вступают во взрослую жизнь, не планируя легального трудоустройства. По словам Уильямса, даже если один из этих мужчин получит работу, практически все, что ему скажет босс, будет рассматриваться как оскорбление, провоцирующее насилие.
«Необходимо культурное вмешательство, чтобы перестроить то, как эти люди видят себя и мир», - говорит Уильямс.
Общественное возмущение по поводу потери молодых людей, таких как 051 Мелли, в центральных городах страны, сравнимое с возмущением, выраженным по поводу массовых публичных расстрелов, может привести к превентивным действиям. Уильямс с нетерпением ждет этого дня.