Со вторника, 19 января, Сенат продолжает рассмотрение предложенного «законопроекта о биоразнообразии». Голосование по проекту состоится 26 января.
Закон, принятый Сенатом, представляет собой второй крупный закон о биоразнообразии после закона 1976 года. Помимо защиты биоразнообразия, этот закон также позволяет «отвоевать биоразнообразие», не противодействуя экономике и охране окружающей среды. «С помощью этого закона мы стремимся вернуть себе наш природный капитал, который является основой нашей экономики, поскольку с одной стороны нет проблем биоразнообразия, а с другой - экономических проблем. Как любит говорить Шаран Берроу, генеральный секретарь Международной конфедерации профсоюзов, на мертвой планете нет рабочих мест». подчеркивает Паскаль Канфин, генеральный директор WWF Франции.
Транскрипция Нагойского протокола во французское законодательство
Этот текст должен позволить включить во французское законодательство международный Нагойский протокол, ратифицированный Францией и целью которого является регулирование эксплуатации природных генетических ресурсов иборьба с биопиратствомставки высоки: 90% биоразнообразия сосредоточено в странах Юга, а 90% патентов, связанных с использованием активных веществ биоразнообразия, принадлежат Соединенным Штатам, Европе и Японии через их фармацевтическую, агрохимическую, биотехнологическую, косметическую и семенную промышленность..
Что такое биопиратство?
Существует несколько определений. Мы сохраним точку зрения Фонда Даниэль Миттеран, France Libertés: «Биопиратство - этоприватизация живых существ и традиционных знаний о биоразнообразии, в частности посредством патентов. Оно означает незаконное присвоение традиционных знаний коренных народов об использовании генетических ресурсов без их согласия и без совместного использования выгод, связанных с освоением ресурсов».
Конкретно, как это работает?
Компания отправляет представителя для изучения коренного населения и использования растений вокруг него, часто под видом научных исследований. Этот представитель возвращает образец или образцы растений, используемых этим сообществом, и передает их в лабораторию своей компании.
Затем исследователи извлекают активное начало, то есть молекулу, обладающую желаемыми свойствами. Затем из этого вещества разрабатывается продукт, на который компания подает патент как «первооткрыватель» преимуществ возвращенного растения, требуя выплаты роялти при использовании этого активного ингредиента. На самом деле, ему будут полезны уже существующие знания.
Закон, позволяющий признавать биопиратство кражей
Несколько случаев биопиратства были разоблачены благодаря гражданскому обществу. Так обстоит дело с Нимом, деревом, произрастающим в Индии, которое обладает инсектицидными, лекарственными и косметическими свойствами и на которое американские агрохимические компании подали 64 патента. Мобилизация индийского общества во главе с Ванданой Шивой позволила сделать все эти патенты устаревшими.
Так же обстоит дело и с патентом, поданным на создание масла после «открытия» французской компанией Greentech активного вещества Саша Инчи, южноамериканского растения, признанного превосходным масличным растением. И здесь мобилизация гражданского общества позволила полностью и окончательно отозвать патент в октябре 2009 года.
Однако юридическая неясность, которая в настоящее время существует вокруг разрешения или запрета на патентование живых существ, обязываетнародов, владеющих знаниями, и пользователей ресурсов нести бремя доказывания что они использовали и знали активные ингредиенты растений до подачи патентов.
Закон, предложенный в Сенате, позволяетпризнавать биопиратство кражей. Для Жюстин Рише, ответственной за программу «Альтернативы биопиратству» в Фонде France Libertés, это «явный шаг вперед для людей».
Улучшенный процесс признания местного сообщества в соответствии с WWF
Этот закон обеспечивает три важных шага в признании местных сообществ. Прежде всего, любое использование традиционных знаний или использование генетических ресурсов должно быть одобрено сообществами. Эта проверка будет осуществляться через территориальный комитет заинтересованных сторон, ответственный за консультирование административного органа. Наконец, исследователи должны будут отчитаться о полученных знаниях, а сообщества будут проинформированы о получении разрешения на сбор генетических ресурсов.
Однако Нагойский протокол, на основе которого основан закон, по-прежнему основан на западной модели с правом «присвоения природы»
Конвенция о биологическом разнообразии, ратифицированная в ходе Нагойского протокола и на основе которой возник этот законопроект, направлена на «создание гораздо более справедливой системы доступа к генетическим ресурсам и традиционным знаниям. Таким образом, благодаря этому соглашению мы также признаем, что вполне можем присвоить природу, придать ей рыночную стоимость и включить ее в капиталистическую систему. Здесь мы находимся довольно далеки от представлений и верований многих коренных народов. Мы по-прежнему привязаны к западной модели», - объясняет Жюстин Ричер.
Однако, зная, что отрасли, заинтересованные в исследованиях живых организмов, сконцентрированы в руках ограниченного числа частных субъектов, которые, следовательно, ставят своей целью получение прибыли, важно обеспечить с помощью законов и международных договоров защиту биоразнообразие и его разнообразие посредствомзапрета на присвоение живых существ