Energiewende
Книга предлагает концентрированный обзор концепции, текущего состояния реализации и затрат на энергетический переход. Основываясь на ключевых цифрах, фактах и аргументах, он отвечает на важные вопросы в публичных дебатах о энергетическом переходе.
15. Энергетический переход - сколько это стоит на самом деле? Введение
Значение расходов
Эта третья часть книги посвящена экономическим издержкам энергетического перехода. Мы уже обсуждали некоторые важные концептуальные аспекты в этом контексте во второй части, посвященной статусу основы экономической/экономической эффективности (глава 12, раздел «Основное условие 2: экономическая/эффективность затрат»). Будет полезно кратко резюмировать эти мысли здесь:
- Вопрос стоимости, несомненно, является центральным для энергетического перехода по двум причинам:
- С одной стороны, затраты являются проблемой, которая нарушает общественный консенсус в отношении энергетического перехода, т.е. ЧАС. где энергетический переход может не состояться в целом.
- С другой стороны, международная репутация энергетического перехода зависит, прежде всего, от вопроса затрат - и, следовательно, шансов на то, что он будет - по крайней мере частично - имитирован и, таким образом, окажет действительно значимое воздействие на климат. проблема.
-
Когда речь заходит о теме «издержек энергетического перехода», необходимо проводить различие между издержками, возникающими в результате энергетического перехода на макроэкономическом уровне, и распределением этих издержек внутри экономики, т.е. механизмы, с помощью которых эти издержки несут отдельные субъекты экономики, подлежащие оплате.
Последнее, очевидно, имеет большое значение для принятия энергетического перехода, т.е. для общественного консенсуса, но на самом деле не является вопросом энергетической политики. Первое необходимо для нейтрального взгляда и, в частности, для вышеупомянутого международного взгляда на энергетический переход.
Три этапа
В этой третьей части мы разделим общий проект перехода на энергию на три фазы:
- Первый этап от начала систематического расширения использования возобновляемых источников энергии через ЭЭГ (и первое решение о поэтапном отказе от атомных электростанций) до фундаментальной реформы ЭЭГ в 2014 году, т.е. ЧАС. этап 2000-2014 гг.;
- второй этап 2015-2030;
- третья фаза 2030-2050 гг.
Как и планировалось, каждый из этих этапов предусматривает расширение ВИЭ примерно на 130-140 ТВтч. При этом они отмечают ок.треть от общего запланированного расширения ВИЭ в этот период примерно на 400 ТВт-ч - с примерно 30 ТВт-ч производства электроэнергии ВИЭ в 1999 г. до примерно 430 ТВт-ч запланированного производства электроэнергии ВИЭ в 2050 г. (сценарий 2011 A).
Затраты на первый этап в основном фиксированы, поэтому их можно достаточно надежно оценить. Затраты на второй этап можно, по крайней мере, оценить (исходя из сегодняшних условий) и, таким образом, сделать важные качественные выводы. Напротив, сегодня можно только строить догадки о затратах на третий этап - так же, как можно только строить догадки о состоянии и условиях экономики Германии в 2030 году или позже.
О методике
Чтобы лучше классифицировать эту часть книги, несколько предварительных замечаний по методологии:
- Мы не занимаемся здесь полным анализом или представлением всех экономических эффектов энергетического перехода - мы ограничиваемся прямыми затратами илипрямые финансовые потоки, возникающие в результате расширения использования возобновляемых источников энергии в Германии. Влияние на налоговые поступления, на занятость в Германии (и, следовательно, возможно, на социальные системы) и т. д. не принимается во внимание.
- Затраты на обращение с атомной энергетикой (вывод из эксплуатации и демонтаж АЭС, окончательное хранение радиоактивных отходов) также не учитываются - исходя из соображений, что эти затраты возникнут в любом случае (т. политические решения) и в этом отношении нельзя отнести к энергетическому переходу.
- Цифры для первой фазы следует понимать без учета воздействия ветряных электростанций (около 1 ГВт), которые уже существовали в конце 2014 года, поскольку это имеет концептуальный смысл по ряду причин - wind(off) играет очень незначительную роль в этой первой фазе и методически намного проще.
- Мы используем только те данные, которые находятся в открытом доступе и поэтому понятны всем.
- Как и во всей книге, мы будем щедро округлять числа, чтобы не обременять читателя слишком большим количеством деталей и выделить основные структуры как можно четче; поэтому все данные следует понимать с точностью приблизительно ±5%.
Предупреждение читателю
Эта часть книги довольно «насыщена цифрами» и написана относительно сжато. Читателю, которого в первую очередь интересуют качественные, концептуальные аспекты, должно быть достаточно ограничиться чтением главы 19: Там мы снова суммируем основные результаты и утверждения этой третьей части.
Предыстория: Механизм Закона о возобновляемых источниках энергии (EEG)
Важнейшей основой для последующего анализа являются финансовые потоки, которые юридически определены и регулируются ЭЭГ. Поэтому мы хотим кратко представить основные механизмы ЭЭГ в упрощенной форме.
Системы возобновляемой энергии, особенно фотоэлектрические системы, ветряные турбины (на суше и в море) и системы, работающие на биомассе, были и не являются экономически выгодными в обозримом будущем в том смысле, что рыночная стоимость электроэнергии от этих систем далека от достаточной для покрыть капитальные затраты (=амортизация инвестиционных затрат, проценты на заемный капитал и рентабельность собственного капитала).
Эти станции возобновляемой энергии обычно строятся и строятся только в том случае, если инвесторы получают субсидии. EEG гарантирует эти субсидии таким образом, что каждая система возобновляемой энергии получает фиксированную сумму в центах за киловатт-час за каждый киловатт-час электроэнергии, произведенной в системе в течение 20 лет, которая не меняется в течение этого периода (например, не динамика с инфляцией).получено.
Пример:
Если кто-то сегодня построит ветряк мощностью 3 МВт и введет его в эксплуатацию в конце 2016 года, то (упрощенно говоря) он будет получать фиксированное вознаграждение в размере ок.7,5 цента за каждый киловатт-час, произведенный заводом. Если эта станция будет производить в среднем 5 ГВтч электроэнергии в год, инвестор будет получать около €375 000 каждый год в течение 20 лет, то есть всего около €7,5 млн с 2017 по 2036 год.
Несмотря на то, что это обязательные (субсидационные) платежи, - т.е. ЧАС. являются «субсидиями» - эти деньги поступают не от государственного агентства, а, согласно ЭЭГ, от сетевых операторов - в конечном счете, от операторов системы передачи (ОТП), которые управляют так называемым «горшком ЭЭГ». Они берут электроэнергию со станций и выплачивают упомянутые выше субсидии. Таким образом, из «котелка ЭЭГ» 2016 года (объемом около 28 миллиардов евро) оплачиваются / финансируются обе системы ВИЭ, которые были построены, например, в 2005 году (в одиннадцатом году финансирования из 20 лет в общей сложности).), но и заводы на ВИЭ, построенные в 2015 году (в первый из 20 лет финансирования).