Аргентина рассматривает городское сельское хозяйство для решения двойных кризисов

Росарио, Аргентина использует городское сельское хозяйство для решения экономических и климатических проблем.

Первоначально опубликовано на WRI.

Жителям Росарио, третьего по величине города Аргентины, не чужды кризисы.

Когда в 2001 году экономика страны рухнула, четверть рабочей силы Росарио внезапно оказалась без работы; более половины его населения оказались за чертой бедности. Столкнувшись с резким ростом цен на продукты питания и их нехваткой, некоторые жители прибегли к грабежу супермаркетов в поисках еды.

«Было много людей, у которых не было работы, и, когда вы безработный, вам нечего делать и у вас нет еды, это вас огорчает и вас тошнит», - сказал житель Томаса. Рамос Селия.

Пока жители боролись с экономикой в свободном падении, на заднем плане маячил еще один кризис. Изменение климата нагревало город и делало дожди более неустойчивыми, что приводило как к наводнениям в Росарио, так и к пожарам в дельте близлежащей реки.

Муниципалитет Росарио отреагировал на это Программой городского сельского хозяйства, финалистом Премии городов 2020-2021 годов, в которой освещаются инновационные подходы к решению проблемы изменения климата и неравенства в городах. Программа, которая дает жителям с низким доходом доступ к малоиспользуемым и заброшенным государственным и частным землям для выращивания продуктов питания, изначально была предназначена для уменьшения нехватки продовольствия и предоставления экономических возможностей. За прошедшие годы муниципалитет превратил эту программу в краеугольный камень инклюзивного планирования действий по борьбе с изменением климата.

Городское сельское хозяйство Росарио обеспечивает здоровую пищу, которую можно есть и продавать

До экономического кризиса 2001 года многие фермеры в штате Санта-Фе Росарио, сельскохозяйственном центре, выращивали сою на экспорт. К началу 2000-х Росарио начал сильно зависеть от импортной сельскохозяйственной продукции, выращенной с широким использованием пестицидов для удовлетворения собственного спроса на продовольствие..

Городская программа сельского хозяйства (Programa de Agricultura Urbana, или PAU) начала снабжать местные группы инструментами, материалами, семенами и обучать их агроэкологическому производству - выращиванию продукции без химикатов - в 2002 году. Программа быстро расширилась и теперь охватывает 185 человек. акров города, в том числе семь парков Уэрта или огородных парков, а также различные небольшие участки по соседству, которые ранее были неиспользованными или заброшенными землями.

Чтобы сделать городское сельское хозяйство источником средств к существованию, муниципалитет также создал по всему городу места для нескольких постоянных и временных рынков, где городские фермеры могли продавать местные продукты и товары домашнего приготовления, такие как маринованные овощи, соусы, сиропы, органическая косметика и консервированные фрукты и джемы.

«Потребители получают выгоду, потому что наша продукция более свежая и доступная, поскольку ей не нужно преодолевать [от 311 до 372 миль]», - сказала Мариса Фоганте, владелица двух небольших агропредприятий, торгующих на рынках Росарио. «Существует благотворный круг, когда местные производители выращивают продукты, которые они могут продавать здесь, а потребители могут легко добраться до этих продуктов пешком или на велосипеде».

Сегодня почти 300 городских фермеров имеют временную собственность на государственные и частные земли. Около 65 процентов - женщины, которые выращивают продукты и продают их на рынках Росарио.

Муниципалитет также распространил городское сельское хозяйство на общественные места, школы, рынки и различные социальные программы, особенно для молодежи и пожилых людей, создавая культуру производства продуктов питания. Огородные парки в малообеспеченных сообществах стали критически важными местами для реализации других социальных программ, в том числе программ образования и развития молодежи. Например, сотрудники муниципалитета обучили более 2400 семей и 40 школ агроэкологическому производству. С тех пор они завели свои собственные огороды.

Сокращение пищевых миль и климатических рисков

Помимо предоставления людям рабочих мест и новых источников средств к существованию, программа городского сельского хозяйства дает важные климатические выгоды. Когда монокультура одержала победу над диверсифицированным производством продуктов питания, город начал закупать продукты питания на расстоянии более 250 миль, создав цепочку поставок, которая приводит к значительным выбросам парниковых газов. Сегодня в Росарио ежегодно производится агроэкологически почти 2 500 тонн фруктов и овощей. Согласно исследованию, проведенному Национальным университетом Росарио и городскими сельскохозяйственными и продовольственными системами RUAF, локализация производства овощей создает на 95 процентов меньше выбросов парниковых газов, чем продукция, импортируемая в Росарио.

Программа городского сельского хозяйства постепенно распространилась на пригородные районы Росарио, расположенные недалеко от города. Чтобы институционализировать это расширение, муниципалитет создал «Проект Зеленого пояса», новое постановление о землепользовании в 2015 году, согласно которому 1,977 акра пригородных земель будут постоянно использоваться для агроэкологического выращивания фруктов и овощей..

Предоставлено Центром устойчивого развития городов Росса WRI. Закрытое авторство

«Росарио отличается от других мест тем, что здесь есть постоянные площади для городского сельского хозяйства», - объяснил Антонио Луис Латтука, инженер-аграрный и создатель Программы городского сельского хозяйства.«[Это] позволяет сельскому хозяйству со временем улучшать почву. Когда мы работаем с этими [агроэкологическими] методами, почва становится более рыхлой и впитывающей. Вместо того, чтобы сползать и создавать наводнения, вода проникает внутрь».

Земля часто считается самым ценным товаром в городе. Тем не менее подход Росарио к резервированию малоиспользуемых и деградировавших земель для городского сельского хозяйства показывает, что цели плотности и справедливого городского развития могут быть совместимыми и взаимовыгодными. Новые зеленые насаждения в городе и за его пределами повышают плотность центральной части города, предотвращая дальнейшее расширение городов, сохраняя при этом средства к существованию жителей с низким доходом и принося пользу для климата.

Обеспечение социальной, экономической и экологической устойчивости

За прошедшие годы программа городского сельского хозяйства Росарио превратилась из подхода к обеспечению продовольствием в инструмент для создания рабочих мест, а в последнее время - в стратегию борьбы с изменением климата. В настоящее время он полностью интегрирован в несколько планов города, в том числе в План городского развития Росарио в 2007 году, 10-летние стратегические планы на 2008 и 2018 годы и Экологический план на 2015 год.

«Каждая государственная политика улучшается с преемственностью», - сказал мэр Росарио Пабло Явкин. «Если у вас есть преемственность, вы добавляете к ней. Вы добавляете работу, вы добавляете опыт."

Предоставлено Центром устойчивого развития городов Росса WRI. Закрыть авторство

Включив городское сельское хозяйство в стратегические планы, муниципалитет заложил основу устойчивости в будущем Росарио. Поскольку программа сокращает углеродный след, повышает устойчивость к климатическим рискам и создает рабочие места и социальную интеграцию, городское сельское хозяйство является как инициативой в области экологической инфраструктуры, так и социальной и экономической.

«Если и есть что-то, что нам ясно в отношении будущего, даже несмотря на всю эту неопределенность, так это то, что местное и устойчивое развитие будет иметь большую ценность», - сказал Явкин. «Я считаю, что это программа, которая решает многие проблемы, которые станут приоритетными в городах будущего».